白河天皇

白河天皇仿效父亲后三条天皇实行院政，是第一位实行院政的法皇（退位后的天皇称上皇，上皇出家称法皇）。曾夸口道：“贺茂川之水、双六的赌局与山法师，天下间唯有这三件事不如我意！”

白河天皇时期，开启了院政制度，逐步夺回了自平安中期旁落的权力。但院厅的创设不断激化新旧贵族间的矛盾，最终导致了平、源两大武士集团崛起。白河天皇是平安时代后期政治混乱的始作俑者。